4個(gè)小時(shí)能干甚么？在沈撫新區(qū)或許創(chuàng)辦一家企業(yè)，失掉辦企所需的業(yè)務(wù)執(zhí)照、公章、稅票。當(dāng)前，在遼沈大地以致整個(gè)東北區(qū)域，沈撫新區(qū)是最具發(fā)展?jié)摿Φ臒嵬林?。?018年下半年以來(lái)，這座以改換立異為基因、以六大主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)為支撐、以一流營(yíng)商環(huán)境為血脈、以開(kāi)放分工為性格共性的國(guó)家替換創(chuàng)新樹(shù)范區(qū)，憑借迅猛的進(jìn)行態(tài)勢(shì)與無(wú)限的發(fā)展后勁吸引了全國(guó)的目光。

2018年9月13日，沈撫新區(qū)獲批國(guó)家變革創(chuàng)新樹(shù)范區(qū)后，起勁建設(shè)成為東北周邊變革開(kāi)放的先行區(qū)、優(yōu)化投資營(yíng)商情況的標(biāo)桿區(qū)、立異驅(qū)動(dòng)進(jìn)行的引領(lǐng)區(qū)和遼寧中興發(fā)展的新引擎。近一年年光過(guò)去了，沈撫新區(qū)在黨地方、國(guó)務(wù)院的頑強(qiáng)帶領(lǐng)與遼寧省委、省政府的部署贊成下，落實(shí)新進(jìn)行理念，推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展，在周全建設(shè)國(guó)家變革創(chuàng)新樹(shù)模區(qū)路線上大步邁進(jìn)，蹄疾步穩(wěn)，成就斐然。

全方位變遷創(chuàng)新 闡揚(yáng)樹(shù)模引領(lǐng)感召

沈撫新區(qū)不絕堅(jiān)持把變革創(chuàng)新作為攻破口，向改換要空間、要能源、要活力。著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同一體化，探尋跨行政區(qū)劃建設(shè)新區(qū)的新辦理模式，與沈陽(yáng)、撫順融合聯(lián)動(dòng)一體化進(jìn)行。出力推進(jìn)方案體制扁平化，縱向試驗(yàn)“管委會(huì)＋街道”兩級(jí)希圖體制，推進(jìn)民生事件全域通辦；橫向履行“大局部+大科室”制，優(yōu)化職責(zé)設(shè)置裝備擺設(shè)，按需設(shè)崗、一人多能，實(shí)現(xiàn)了“小機(jī)構(gòu)、寬職能、高效率”。著力推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)市場(chǎng)化，周全實(shí)行“管委會(huì)+公司”創(chuàng)新型開(kāi)辟建設(shè)形式，通過(guò)拓展當(dāng)局購(gòu)置效力范圍，十足引發(fā)市場(chǎng)生氣希望，無(wú)效增強(qiáng)了當(dāng)局任事職能的專(zhuān)業(yè)水平，前進(jìn)了效力效率與品質(zhì)。

其他，沈撫新區(qū)還出力推進(jìn)用人分撥企業(yè)化、家產(chǎn)發(fā)展高新化、打算任事高效化……顛末近一年的建設(shè)進(jìn)行，沈撫新區(qū)已將變遷創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行的全過(guò)程，并看重發(fā)揮樹(shù)范引領(lǐng)浸染，起勁構(gòu)成一批可復(fù)制可推廣教訓(xùn)。2019年上半年，沈撫新區(qū)在一致局限造成了“項(xiàng)目管家全流程處事平臺(tái)”“施工圖多審合一”“財(cái)政國(guó)庫(kù)跨行政區(qū)域集中領(lǐng)取”等23條改革立異步伐。

以“兩大、兩智、兩高”為支撐 完成高風(fēng)致進(jìn)行

2019年7月30日，年產(chǎn)值將達(dá)100億元的東北首家京東云（遼寧）數(shù)字經(jīng)濟(jì)家產(chǎn)園在沈撫新區(qū)正式開(kāi)園；8月9日，世界首個(gè)華為人工智能立異焦點(diǎn)在沈撫新區(qū)上線運(yùn)轉(zhuǎn)；8月15日，投資100億元的綠地智慧科技園項(xiàng)目落戶沈撫新區(qū)；8月16日，總投資100億元的圣豐科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目落戶沈撫新區(qū)；8月29日，華潤(rùn)健康整體東北區(qū)域總部落戶沈撫新區(qū)……僅一個(gè)月之內(nèi)就有國(guó)際多個(gè)行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落子，沈撫新區(qū)正在成為投資熱土。往年1—7月，沈撫新區(qū)招商引資簽約項(xiàng)目共124個(gè)，同比增多526%。2018年以來(lái)，沈撫新區(qū)招商引資簽約項(xiàng)目計(jì)算234個(gè)，此中百億元以上項(xiàng)目8個(gè)， 50億元以上項(xiàng)目14個(gè)，10億元以上項(xiàng)目26個(gè)，1億元以上項(xiàng)目99個(gè)。

不光是招商引資方面，從整體來(lái)看，本年1—7月，沈撫新區(qū)建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)：財(cái)政總收入同比增多134.3%，固定資產(chǎn)投資同比增多50%，新增注冊(cè)企業(yè)同比增進(jìn)219%。

沈撫新區(qū)保持項(xiàng)目立區(qū)、財(cái)產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主線，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為根抵，聚焦“高新特”財(cái)富，確立“兩大、兩智、兩高”（大康健、大數(shù)據(jù)、家養(yǎng)智能、智能制造、總部經(jīng)濟(jì)、科技金融）六大主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)傾向。圍繞大健康家當(dāng)，引入青島國(guó)奧源干細(xì)胞東北產(chǎn)業(yè)焦點(diǎn)項(xiàng)目，沈扶養(yǎng)生谷一期主體項(xiàng)目也曾封頂，閩商康健食品家產(chǎn)園等項(xiàng)目已動(dòng)工、續(xù)建。環(huán)抱大數(shù)據(jù)家產(chǎn)，引入騰訊數(shù)字遼寧大數(shù)據(jù)外圍、中科曙光后嗣計(jì)算核心等項(xiàng)目，東北首家京東云（遼寧）數(shù)字經(jīng)濟(jì)工業(yè)園已開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。盤(pán)繞野生智能財(cái)產(chǎn)，引入誠(chéng)意科技聰慧園項(xiàng)目，世界首個(gè)華為家養(yǎng)智能創(chuàng)新中心已正式上線。圍繞智能制造財(cái)富，海內(nèi)首條8英寸MEMS芯片生產(chǎn)線、泊寶工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目、廣泰真空裝備項(xiàng)目也曾正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。環(huán)繞總部經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，累計(jì)引進(jìn)并簽約150個(gè)總部項(xiàng)目，7大遼寧省屬國(guó)企集團(tuán)全部落戶新區(qū)。圍繞科技金融家當(dāng)，引進(jìn)了中科院科學(xué)城項(xiàng)目，瀚華金融生態(tài)小鎮(zhèn)項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。

營(yíng)商狀況新標(biāo)桿 打造政策洼地效勞凹地

沈撫新區(qū)建設(shè)進(jìn)行獲得的豐厚成績(jī)?cè)醋詢?yōu)厚的政策、優(yōu)越的情況與優(yōu)質(zhì)的供職。舊日，沈撫新區(qū)為域內(nèi)40余家高新技術(shù)企業(yè)上門(mén)宣講惠企政策，兌現(xiàn)表?yè)P(yáng)資金，為契合獎(jiǎng)勵(lì)前提的高新手藝企業(yè)奉上了政策禮包，讓企業(yè)真正享用新區(qū)的政策贏余。

沈撫新區(qū)以樹(shù)范區(qū)建設(shè)方案及的確施見(jiàn)識(shí)為底子，創(chuàng)設(shè)了以總部經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)財(cái)富、干才引進(jìn)、金融攙扶與差混合用地為重點(diǎn)的“1+3+5”政策體系，并在此根本上美化調(diào)解排遣，修改提升新區(qū)主導(dǎo)家當(dāng)政策，進(jìn)一步放大新區(qū)政策盈利，組成“洼地效應(yīng)”。

沈撫新區(qū)依賴遼寧首個(gè)具有省市縣三級(jí)審批權(quán)限的政務(wù)效勞核心，實(shí)驗(yàn)“花匠式”審批，在企業(yè)開(kāi)辦癥結(jié)，進(jìn)一步進(jìn)步企業(yè)開(kāi)辦時(shí)效，20分鐘完成企業(yè)注冊(cè)，4小時(shí)完玉成數(shù)企業(yè)停辦手續(xù)；在建筑工程審批環(huán)節(jié)，從立項(xiàng)到施工準(zhǔn)予的審批可能在30天內(nèi)完成，社會(huì)投資工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目最快6個(gè)工作日內(nèi)即可完陋習(xí)劃預(yù)準(zhǔn)許、施工預(yù)核準(zhǔn)的審批；在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，實(shí)驗(yàn)聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)，將存案與驗(yàn)收關(guān)頭合一，不動(dòng)產(chǎn)刊出可在3天內(nèi)辦結(jié)。

在沈撫新區(qū)，高效與優(yōu)質(zhì)是辦事尺度。新區(qū)設(shè)立了項(xiàng)目全生命周期用意干事平臺(tái)，每一個(gè)項(xiàng)目都設(shè)施一位“辦事管家”，為項(xiàng)目供應(yīng)全流程“管家式”辦事；從政府、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)維度制造“誠(chéng)信沈撫”，效率左券物資，重信守諾，說(shuō)到做到。

以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn) 產(chǎn)對(duì)外開(kāi)放新前沿

大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。沈撫新區(qū)保持對(duì)外開(kāi)放，著力成立全方位、多條理、寬領(lǐng)域的開(kāi)放花樣，制作對(duì)外開(kāi)放新前沿。

一方面，翻新合作內(nèi)容，縈繞六大主導(dǎo)工業(yè)，睜開(kāi)財(cái)富鏈協(xié)作招商，實(shí)現(xiàn)集群式進(jìn)行；開(kāi)展家當(dāng)基金投資協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“基金+項(xiàng)目”“基金+干才”的資源整合； 履行財(cái)富園區(qū)平臺(tái)撐持，同多家外洋兒女園區(qū)共建園區(qū)平臺(tái)。其他，沈撫新區(qū)還組建了5個(gè)境外招商羈縻處，與25家道外商會(huì)簽訂競(jìng)爭(zhēng)和談，搭建對(duì)外招商平臺(tái)；設(shè)立沈撫海關(guān)，同時(shí)與遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)開(kāi)展單方面戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步放大自貿(mào)區(qū)與樹(shù)范區(qū)的“雙區(qū)”疊加效應(yīng)。

另一方面，搭建開(kāi)放平臺(tái)，制造“1+1+N”高水平開(kāi)放平臺(tái)。第一個(gè)“1”即拜托敦煌網(wǎng)等公司，制造面向東北亞、“買(mǎi)寰球、賣(mài)環(huán)球”的在線外貿(mào)買(mǎi)賣(mài)平臺(tái)；第二個(gè)“1”即交付澳大利亞德佛天境科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目，建設(shè)外洋進(jìn)口商品的線下展銷(xiāo)核心；“N”即聚焦重點(diǎn)地區(qū)，建設(shè)N個(gè)合作開(kāi)放園區(qū)，促成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式引入。

除開(kāi)放平臺(tái)外，沈撫新區(qū)還搭建了籌算任事平臺(tái)、交易結(jié)算平臺(tái)、翻新守業(yè)平臺(tái)，高尺度完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)根抵設(shè)施。目前多個(gè)平臺(tái)已初具雛形，電商平臺(tái)已正式運(yùn)轉(zhuǎn)。2019年8月16日，東北周邊首個(gè)“買(mǎi)寰球、賣(mài)寰球”的東北亞數(shù)字商業(yè)平臺(tái)——東北亞跨境數(shù)字商業(yè)總部基地正式揭牌經(jīng)營(yíng)，并于當(dāng)天獲勝生意業(yè)務(wù)沈撫新區(qū)跨境電子商務(wù)“9610出口形式”第一單。

魁梧近景已經(jīng)繪就，燦艷前景催人奮進(jìn)。沈撫新區(qū)將在國(guó)度革新翻新示范區(qū)建設(shè)的深水區(qū)，以敢為人先的氣概氣派與裹足不前的格斗姿態(tài)，努力在新期間閃現(xiàn)新征象、實(shí)現(xiàn)新仔細(xì)、施展新作為、開(kāi)翻新事態(tài)，早日實(shí)現(xiàn)“三年下臺(tái)階、五年大變樣、十年增加極”目的，為實(shí)現(xiàn)新期間遼寧單方面復(fù)興、全方位回復(fù)作出新的更大孝敬。

數(shù)據(jù)泉源：沈撫新區(qū)打點(diǎn)委員會(huì)

《 公眾日?qǐng)?bào) 》（ 2019年09月10日 14 版）

 

 

 

(責(zé)編：栗俊彥、楊曦)