水滴籌法律之困本報記者/李甜/北京報道2019年的12月,對于水滴籌來說有點冷。因線下地推人員“掃樓式”勸募等問題,水滴籌再次被推上輿論“風口”。

談及商業(yè)銀行在發(fā)展法定數(shù)字貨幣中的角色,有業(yè)內(nèi)人士表示,法定數(shù)字貨幣的發(fā)行分為直接發(fā)行和間接發(fā)行兩類。我國擬議中的法定數(shù)字貨幣采用間接發(fā)行方式,即央行向個人在商業(yè)銀行或支付機構中開立的賬戶發(fā)行數(shù)字貨幣。

記者在采訪中了解到,數(shù)字貨幣的發(fā)展可能影響銀行負債端資金來源并提高負債成本;或?qū)⒂绊懼Ц肚逅憬Y算和數(shù)字貨幣托管兩類中間業(yè)務。不過,目前數(shù)字貨幣的很多細則還未定,因此對行業(yè)的影響還不能確定。
“穩(wěn)”字當頭
記者注意到,深圳市委、市政府近日印發(fā)《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案(2019-2025年)》,對《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》逐一細化、分解、落實。其中提出,開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應用。
有知情人士向記者透露道,上述試點項目的相關技術還處于測試階段。央行反復強調(diào)的就是要穩(wěn),因為關系到國家經(jīng)濟穩(wěn)定。
“數(shù)字貨幣目前需要的技術支持主要分為兩方面,一是承接央行發(fā)行系統(tǒng)的數(shù)字貨幣管理系統(tǒng),一般是在商業(yè)銀行,即B端;二是研發(fā)數(shù)字貨幣錢包,主要是針對C端。”某金融科技公司管理層人士如是說。
據(jù)悉,法定數(shù)字貨幣的發(fā)行分為直接發(fā)行和間接發(fā)行兩類。直接發(fā)行是央行直接向開戶賬戶發(fā)行數(shù)字貨幣,間接發(fā)行是央行向個人在商業(yè)銀行或支付機構中開立的賬戶發(fā)行數(shù)字貨幣。
“我國擬議中的法定數(shù)字貨幣方案,擬采取去中心化的流通模式。去中心化的貨幣流通模式下,央行委托商業(yè)銀行或支付機構代理個人的數(shù)字貨幣賬戶管理,個人之間的貨幣劃轉(zhuǎn)采用聯(lián)盟區(qū)塊鏈技術自動進行,商業(yè)銀行或支付機構的主要職責是維護該系統(tǒng)的運行。” 中國人民大學財政金融學院何平告訴記者。
上述金融科技公司管理層人士向記者補充道,在經(jīng)營數(shù)字貨幣過程中,銀行主要是承接發(fā)行、結算等,可能還有計息、兌換等。“對于研究數(shù)字貨幣,目前銀行機構在技術與業(yè)務上的難度不大,關鍵看央行業(yè)務規(guī)則怎么設置。”該人士說。
某華北地區(qū)銀行人士向記者透露道:“數(shù)字貨幣發(fā)行后,客戶賬戶上的錢應變成兩部分,一個是實實在在放在銀行里的錢,另一個是數(shù)字貨幣。但是數(shù)字貨幣究竟能夠產(chǎn)生多大的影響,要結合應用場景來看。只有業(yè)務場景足夠豐富,數(shù)字貨幣的應用性才能夠好。”
中國人民大學國際貨幣研究所所長助理曲強表示:“實際上,學術界目前不主張馬上將數(shù)字貨幣應用于國內(nèi)市場,央行也很慎重,因為這是一條沒有人走過的路。數(shù)字貨幣發(fā)行會不會導致貨幣乘數(shù)下降?影響信貸貨幣怎么辦?很多問題還需解決。目前,應用數(shù)字貨幣做跨境支付比較現(xiàn)實。在海外,通過數(shù)字貨幣可以跳過西方主導的金融轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)。其中數(shù)字貨幣的作用類似跨境記賬憑證,這是數(shù)字貨幣目前比較穩(wěn)妥的應用途徑。”
尚無時間表
談及數(shù)字貨幣的發(fā)行對銀行的影響,從央行的角度講,上述華北地區(qū)銀行人士告訴記者:“發(fā)行數(shù)字貨幣,央行調(diào)控效率會提高,因為應用數(shù)字貨幣,指令生效時間短、可控性變強。”
何平指出:“存款貨幣創(chuàng)造方面,央行只提供原始存款意義上的基礎貨幣,商業(yè)銀行直接實現(xiàn)信用貨幣創(chuàng)造,對貨幣供應量發(fā)揮著重要作用。但是,央行數(shù)字貨幣發(fā)行的數(shù)量和節(jié)奏由央行直接控制。”
“從商業(yè)銀行的角度看,現(xiàn)有貨幣類型有兩種,一種是現(xiàn)鈔和硬幣,另一種是存款貨幣。在現(xiàn)鈔和硬幣需求不變的情況下,新型的央行法定數(shù)字貨幣的發(fā)行,可能擠占部分銀行用于貸款進而創(chuàng)造存款貨幣的部分額度。銀行因這部分貸款活動的減少,自然會相應減少利息收入。對法定數(shù)字貨幣的持有主體而言,如以銀行賬戶存款或儲蓄換取,銀行也相應失去了儲蓄利息。”何平如是說。
據(jù)了解,DCEP是央行研發(fā)的數(shù)字貨幣的一種。廣發(fā)證券研究員以DCEP為例指出,DCEP可能影響銀行負債端資金來源并提高負債成本。為了緩沖DCEP對銀行負債端影響,央行或啟動多維度應對措施,如不對DCEP計息等。同時,DCEP或?qū)⒂绊懼Ц肚逅憬Y算和數(shù)字貨幣托管兩類中間業(yè)務,未來商業(yè)銀行可能將托管數(shù)字錢包作為一種新的中間業(yè)務。
曲強告訴記者:“央行發(fā)行法定數(shù)字貨幣,一定會保證商業(yè)銀行運行穩(wěn)定。”
實際上,央行早在2014年起就已啟動數(shù)字貨幣的研究,至今已有5年時間。央行行長易綱曾透露道,針對發(fā)行數(shù)字貨幣,現(xiàn)在沒有時間表,還需要一系列的研究、測試、試點、評估和風險防范,特別是數(shù)字貨幣如果跨境使用,還有反洗錢、反恐融資、反避稅天堂等一系列的監(jiān)管要求。
不過,今年以來,對于數(shù)字貨幣,央行布局動作更趨頻繁。
此前,央行發(fā)布《中國人民銀行分支機構和直屬單位2020年度人員錄用招考(招聘)公告》。其中,中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所招聘人數(shù)為6名,要求所學專業(yè)涉及計算機、密碼學、微電子和計量經(jīng)濟學。相關工作主要涉及負責法定數(shù)字貨幣及相關模型的軟件系統(tǒng)研發(fā)工作、法定數(shù)字貨幣交易終端的技術研發(fā)工作,以及金融科技、數(shù)字貨幣、支付清算相關領域分析工作等。
近日,央行副行長陳雨露公開表示,在發(fā)展數(shù)字貨幣的時候,一方面,要增強法定貨幣體系對未來數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)的適應性;另一方面,也是要應對全球穩(wěn)定幣的挑戰(zhàn)。
責任編輯:張寧
本文文章轉(zhuǎn)載自新浪新聞
