《全球價值鏈發(fā)展報告2021：超越制造》報告在京發(fā)布。根據(jù)對15個亞洲新興經(jīng)濟體的研究，參與全球價值鏈幫助其彌合了與經(jīng)合組織（OECD）國家的收入差距。2000年，這些新興經(jīng)濟體在全球價值鏈中從事制造業(yè)活動獲得的人均收入，只有OECD國家該人均收入的五分之一，但到2018年，這一比例已升至57%。

　　然而，如果單看知識密集型經(jīng)濟活動，這些新興經(jīng)濟體在全球價值鏈中得到的紅利則增加得不夠迅速。同期，知識密集型經(jīng)濟活動帶給新興經(jīng)濟體的人均收入，與OECD國家人均收入之比，僅從9%上升至24%。

　　主報告人、日本國立政策研究大學院大學經(jīng)濟學教授、對外經(jīng)貿大學全球價值鏈研究院海外學術院長邢予青表示：“這些發(fā)展中的亞洲經(jīng)濟體深切地參與到全球價值鏈中，但是知識密集型活動的收入增長率并沒有制造行業(yè)快，因為很多新興經(jīng)濟體沒有參與知識密集行業(yè)的全球價值鏈，而是更多地參加制造業(yè)活動。對于發(fā)展中國家的企業(yè)，一開始加入全球價值鏈，大多是一些低價值的行業(yè)，比如組裝零件，但是它必須要升級，增加附加值，進一步提升在全球價值鏈上的地位。否則它們就會被鎖在所謂的低價值或者低增值陷阱中。”

　　在全球價值鏈上實現(xiàn)非線性升級

　　報告表明，參與全球價值鏈有利于生產(chǎn)率的增長和創(chuàng)新。根據(jù)對OECD國家的案例研究，參與全球價值鏈可以有效地促進外國投資研發(fā)活動的知識外溢效應。一個經(jīng)濟體通過全球價值鏈接觸到外國研發(fā)池的程度越高，其國內創(chuàng)新水平也就越高（正相關性）。

　　亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟學家金特爾（Elisabetta Gentile）在發(fā)布會上表示，參與全球價值鏈與提高企業(yè)的生產(chǎn)率正相關。一方面，進口產(chǎn)品可以增加競爭，也可以擴展更大的出口市場，促使公司投資于新的工藝技術，降低企業(yè)投入成本，提高產(chǎn)品質量；另一方面，企業(yè)也可以受益于貿易伙伴的“知識儲備”，“新興經(jīng)濟體的國內供應商可以從發(fā)達經(jīng)濟體的市場和買家那里獲得新知識和新資源。”

　　此外，知識外溢效應的大小也與行業(yè)有關。例如，電子設備和交通設備行業(yè)的正相關性比其他行業(yè)更強?！耙粋€行業(yè)，如果吸收能力更強，那就更能夠從外國直接投資和外國研發(fā)中獲得收益，支持溢出效應和生產(chǎn)率的增長，在全球價值鏈上獲得更高的收入。”邢予青說。

　　報告提出，在全球價值鏈上的升級有兩種路徑，即線性和非線性。前者是指，一個企業(yè)或經(jīng)濟體按部就班地從低附加值活動轉向高附加值活動，比如從組裝、標準模式化生產(chǎn)、核心模式化生產(chǎn)、核心模式的研發(fā)到模式化產(chǎn)品的設計和品牌推廣，逐步升級。而非線性升級則是指，一個企業(yè)吸收了核心科技，直接從較低附加值的活動躍升到產(chǎn)品的設計和品牌推廣。

　　非線性升級能夠幫助發(fā)展中國家的企業(yè)跨越技術壁壘。報告指出，使用外國技術模型和平臺所需的時間和投資，要比自己開發(fā)核心技術（如芯片組和操作系統(tǒng)）少得多。

　　金特爾說，人們把在全球價值鏈上的升級看作發(fā)展中國家增長的驅動力?！按蠖鄶?shù)時候，我們看到的是一步一步從低到高附加值任務的線性升級路線。但非線性的升級路線也已出現(xiàn)，這樣可以讓新的市場進入者快速趕上發(fā)達經(jīng)濟體的成熟跨國公司，通過國際供應商或收購擁有這些技術的公司，去采購核心技術，從而擴大市場份額，并專注于非核心技術的活動，比如組裝和品牌開發(fā)。”金特爾說。

　　目前尚未有生產(chǎn)回流

　　邢予青介紹，全球經(jīng)濟已經(jīng)深嵌入全球價值鏈中。從1995年至2020年的趨勢來看，全球價值鏈在世界經(jīng)濟中的參與度從35.2%上升至44.4%，并且在2018年達到49.3%的巔峰。同期，全球價值鏈對全球國內生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻度從9.6%至12.1%，并在2018年達到14.6%的最高點。

　　但全球價值鏈也面臨地緣政治緊張、環(huán)境沖擊以及疫情大流行三方面的風險沖擊。世界貿易組織（WTO）首席經(jīng)濟學家?guī)炱章≧obert Koopman）表示：“如歐盟或美國這樣的國家繼續(xù)推動生產(chǎn)回流，這很糟糕。雖然過去的4~5年，我們聽到了很多生產(chǎn)回流政策，實際落地的卻很少，但如果它們持續(xù)如此，可能就需要別的國家發(fā)揮領導作用，向其他發(fā)展中國家展現(xiàn)更多需求?！?/p>

　　“疫情攪亂了整個全球價值鏈的運作，這種不確定性破壞了投資，2020年全球外國直接投資下降了42%?！毙嫌枨嗾f，“越復雜、鏈條越長的全球價值鏈，在疫情中所受影響越嚴重。但目前為止，我們看到食品、藥品和醫(yī)療器材等商品的全球價值鏈表現(xiàn)出驚人的韌性，還是做得很不錯的。”