原題目：中國(guó)飲用水源地情況隱患大幅低落 3年清算萬(wàn)余遵法問(wèn)題

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從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)126個(gè)地市到天下31個(gè)省(區(qū)、市)300多個(gè)地市，2800多個(gè)水源地，歷經(jīng)3年，一步一步，操之過(guò)急，到今年年底，我國(guó)縣級(jí)以下水源地情況守法問(wèn)題清理整治基本完成，屆時(shí)將打消水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患10367個(gè)。而隨著10367個(gè)環(huán)境問(wèn)題的清算整治竣事，數(shù)億人家里“水缸”子的平安度將大幅提職。

2016年5月，我國(guó)飲用水源地狀況違法問(wèn)題清理整治第一槍在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打響。接下來(lái)不到兩年的年華里，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上城市319個(gè)飲用水源地清算出的490個(gè)違法問(wèn)題被逐一整治銷(xiāo)號(hào)。2018年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)飲用水源地整治展開(kāi)，同步帶動(dòng)的尚有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以外的其他省份地級(jí)以上城市水源地整治，到2018年年底兩項(xiàng)整治動(dòng)作共完成6251個(gè)環(huán)境守法問(wèn)題的清算整治。

2019年，生態(tài)環(huán)境部提出，年尾前要完成世界所有地區(qū)縣級(jí)及以上水源地守法問(wèn)題整治，波及156個(gè)地市(主如果長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以外的)527個(gè)縣899個(gè)水源地3626個(gè)遵法問(wèn)題。生態(tài)情況部走漏，截止往年10月13日，已完成3515個(gè)問(wèn)題的整治，完成比例抵達(dá)97%，只有111個(gè)問(wèn)題未完成整治。

從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)126個(gè)地市到世界31個(gè)省(區(qū)、市)300多個(gè)地市，2800多個(gè)水源地，歷經(jīng)3年，一步一步，急于求成，到往年年底，我國(guó)縣級(jí)以下水源地情況守法問(wèn)題清理整治基本完成，屆時(shí)將打消水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患10367個(gè)。而隨著10367個(gè)情況問(wèn)題的清理整治結(jié)束，數(shù)億人家里“水缸”子的保險(xiǎn)度將大幅升職。

生態(tài)狀況部部長(zhǎng)李干杰頻繁夸大，飲用水水源地是老國(guó)民的洪流缸，要當(dāng)成重中之重，緊盯不放，一抓到底，要切實(shí)撤銷(xiāo)各類(lèi)水源地狀況安然隱患。

整治任務(wù)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

問(wèn)題拉條掛賬逐一銷(xiāo)號(hào)

據(jù)生態(tài)狀況部執(zhí)法局先容，針對(duì)今年歲尾須完成清理錯(cuò)落的3626個(gè)飲用水源地環(huán)境問(wèn)題，生態(tài)狀況部與各地諧與聯(lián)動(dòng)，遵循“一個(gè)水源地、一套整治方案、一抓到底”的原則，對(duì)各類(lèi)遵法問(wèn)題逐一拉條掛賬，完成一個(gè)，銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。

執(zhí)法局有關(guān)當(dāng)真人簡(jiǎn)介說(shuō)，遏制10月13日，在本年波及的156個(gè)地市中，已有116個(gè)地市完成水源地整治任務(wù)，占都市總數(shù)的70%以上。個(gè)中，北京等8個(gè)省份己經(jīng)完成整治任務(wù)。山東等10個(gè)省分整治進(jìn)度逾越90%，海南整治進(jìn)度為86%，也超越了序時(shí)進(jìn)度申請(qǐng)。在未完成整治的40個(gè)地市中，廣西玉林市、河池市，遼寧錦州市問(wèn)題數(shù)絕對(duì)較多，劃分有17個(gè)、10個(gè)與7個(gè)。

為和諧解決殘剩的“硬骨頭”問(wèn)題，往年10月15日，生態(tài)狀況部進(jìn)行視頻調(diào)度，4個(gè)省(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)和10余個(gè)地市加入調(diào)劑。在視頻調(diào)劑上，采集生態(tài)狀況部副部長(zhǎng)翟青在內(nèi)的19人先后講話(huà)，勻稱(chēng)每集團(tuán)講話(huà)不到3分鐘。翟青指出：“談話(huà)時(shí)日誠(chéng)然不長(zhǎng)，但每位同志都講得很實(shí)，對(duì)具體問(wèn)題及整治遞次把握得很明晰，說(shuō)明同道們對(duì)人民飲用水安全保障工作高度器重，為任務(wù)完成奠定了堅(jiān)硬根柢。”

目前，今年的整治工作曾經(jīng)進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”。執(zhí)法局這位認(rèn)真人說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部與關(guān)系周邊連線(xiàn)調(diào)度，指數(shù)是對(duì)今朝存在的“硬骨頭”問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)劑分析，研究細(xì)化舉措，養(yǎng)精蓄銳打好水源地珍惜攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三年清理萬(wàn)余違法問(wèn)題

諸多重與風(fēng)險(xiǎn)隱患打消

長(zhǎng)江“共抓大顧惜，不搞大斥地”，是2016年習(xí)近平總通知布告在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展談話(huà)會(huì)上作出的須要批示。根據(jù)這一批示精力，2016年5月，生態(tài)情況部發(fā)起了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上都市飲用水源地狀況守法問(wèn)題清理整治專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)作。

1984年11月，我國(guó)水沾染防治法揭曉實(shí)施，日后，1996年5月、2008年2月、2017年6月，水傳染防治法顛末3次訂正。豈論是1984年實(shí)施的水污染防治法照舊3次勘誤后的水沾染防治法，均對(duì)我國(guó)飲用水源地愛(ài)護(hù)提出分明要求。其中，訂正后的水沾染防治法劃定規(guī)矩，在我國(guó)解散式飲用水源要?jiǎng)澏ㄒ患?jí)、二級(jí)回護(hù)區(qū)并設(shè)立地理界標(biāo)與警示符號(hào)，同時(shí)，司法劃定一級(jí)水源關(guān)愛(ài)區(qū)內(nèi)不得有與飲用水源有關(guān)的任何項(xiàng)目，二級(jí)回護(hù)區(qū)內(nèi)不得建有污染項(xiàng)目等。

然而，直到2016年5月，生態(tài)狀況部提議長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上都邑狀況違法問(wèn)題清理時(shí)，我國(guó)飲用水源地情況違法問(wèn)題才暴露冰山一角。而大范疇的守法問(wèn)題清算整治年華與水傳染防治法提出要求的光陰整整推延了近25年。

比工夫賬更難還的是，有的違法項(xiàng)目在水傳染防治法施行曩昔就也曾具有，有的具有年光乃至數(shù)十年之久。對(duì)付這些“硬骨頭”，生態(tài)環(huán)境部提出的整治準(zhǔn)則是，法令規(guī)定珍惜區(qū)內(nèi)很有問(wèn)題蠱惑老百姓飲水平安的問(wèn)題必須依法整治，包含一些位于取水口庸俗的工業(yè)排污口，一些油庫(kù)船埠、尾礦等威脅飲用水安全的問(wèn)題……

針對(duì)水源地整治中碰著的種種問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部樹(shù)立了整治項(xiàng)目轉(zhuǎn)折規(guī)劃、難點(diǎn)問(wèn)題包保幫扶、衛(wèi)星遙感技藝支持、視頻調(diào)度、信息相似等一整套工作機(jī)制，緊盯水源地難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)整治成效。

2018年10月，李干杰特地致信干系省市首要仔細(xì)同道，請(qǐng)這些同志高度重視并鞭撻做好水源地整治工作。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)管副部長(zhǎng)屢次下到市縣對(duì)清理整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，諧與解決理論問(wèn)題。各地黨委、政府也把解決水源地保險(xiǎn)問(wèn)題納入為民眾辦實(shí)事的緊要事故。

2017年12月30日，跟著湖南省株洲市二、三水廠(chǎng)水源地珍惜區(qū)內(nèi)大唐電廠(chǎng)新溫排口的正式啟用，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上飲用水源顧惜區(qū)內(nèi)490個(gè)狀況問(wèn)題中的收尾一個(gè)清算整治宣告完成。

2018年，在不到一年的工夫里，生態(tài)狀況部以同樣模式完成了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)、其他省分地級(jí)及以上都會(huì)飲用水源地6251個(gè)違法項(xiàng)指標(biāo)清理整治，5.5億人的飲用水安全保障失去提拔。

2019年，生態(tài)情況部又發(fā)動(dòng)了除長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶之外的20個(gè)省(市、區(qū))及新疆生制造建設(shè)兵團(tuán)縣級(jí)飲用水源地情況問(wèn)題清理。到今年歲暮，生態(tài)狀況部將完天下縣級(jí)以上地區(qū)飲用水源地狀況違法問(wèn)題的清算整治。從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶到全國(guó)縣級(jí)水源地整治，三年工夫，10367個(gè)違法問(wèn)題將被逐一銷(xiāo)號(hào)。

據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者了解，通過(guò)3年整治，大量歷史遺留問(wèn)題以及一大批多年來(lái)想解決而未能解決的“老邁難”問(wèn)題得到無(wú)效解決，得多水源地偉大風(fēng)險(xiǎn)隱患得以撤銷(xiāo)，飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)防控才能顯明增強(qiáng)。在清理整治中，蕪湖中石化油庫(kù)碼頭純粹完成搬遷，為此，蕪湖市國(guó)民曾感慨地說(shuō)：“多年擔(dān)憂(yōu)的水源地平安問(wèn)題終于解決了。”

衛(wèi)星遙感+App羈系可視

一鍵精準(zhǔn)還原執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)

《法制日?qǐng)?bào)》記者從生態(tài)情況部執(zhí)法局有關(guān)賣(mài)命人處了解到，在飲用水源地遵法問(wèn)題清理進(jìn)程中，生態(tài)環(huán)境部被動(dòng)試探“衛(wèi)星遙感+App”法子，將水源地關(guān)心區(qū)要地本地信息、執(zhí)法職員即時(shí)定位信息、水源地情況問(wèn)題數(shù)據(jù)等融合輸入水源地執(zhí)法App中。執(zhí)法App的啟迪應(yīng)用，得勝破解了水源地排查整治存在的艱巨。同時(shí)，通過(guò)衛(wèi)星遙感把紙上筆墨描寫(xiě)的抽象邊陲“具象化”。

這位擔(dān)當(dāng)人說(shuō)，目前，全國(guó)2000多個(gè)縣級(jí)及以上水源地關(guān)懷區(qū)腹地、2018年已完成整治任務(wù)的6251個(gè)水源地狀況問(wèn)題與2019年各地排查創(chuàng)造的3626個(gè)狀況問(wèn)題及整治成效均已實(shí)現(xiàn)“可視化”。

他泄漏，通過(guò)水源地執(zhí)法App定位問(wèn)題經(jīng)緯度，記錄平常巡邏軌跡，上傳生活現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法證據(jù)圖象等，無(wú)效搜集并整合現(xiàn)場(chǎng)信息，一鍵精準(zhǔn)還原到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，完成“部、省、市、縣”四級(jí)數(shù)據(jù)同步籌畫(huà)。其他，通過(guò)周期性的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)到底與“原始檔案”進(jìn)行比對(duì)，實(shí)現(xiàn)水源地暫且新聞囚系，無(wú)效防控問(wèn)題反彈。

將派包保組赴處所調(diào)研

接濟(jì)解決地方現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

生態(tài)狀況部執(zhí)法局局長(zhǎng)曹立平說(shuō)，盡管水源地整治任務(wù)總體順利，但剩下的多為“硬骨頭”問(wèn)題，個(gè)中包孕變更打水口、鄉(xiāng)村生活污水搜集配備建設(shè)護(hù)衛(wèi)、跨區(qū)域水源關(guān)愛(ài)區(qū)調(diào)整等。他說(shuō)，眼下距往年歲尾還剩不到三個(gè)月歲月，一些問(wèn)題仍具備不能如期完成任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，不成心神不定。

對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部結(jié)納各省廳對(duì)還沒(méi)有完成的111個(gè)問(wèn)題及后續(xù)措施逐一進(jìn)行研判。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)仔細(xì)人提出，將繼續(xù)加強(qiáng)和諧相同，精準(zhǔn)施策。對(duì)涉及到汲水口變更及關(guān)懷區(qū)劃定的，相關(guān)省級(jí)環(huán)保部門(mén)要提前介入帶領(lǐng)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)，依法依規(guī)促退；對(duì)波及項(xiàng)目施工問(wèn)題的，在維持“質(zhì)量?jī)?yōu)先、安全生制作”的條件下，美化方案，分段施工，包管實(shí)效。

打好水源地關(guān)愛(ài)攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的須要部署，是關(guān)乎民生的政治問(wèn)題。曹立平走露，近期，生態(tài)環(huán)境部將派出由司局長(zhǎng)帶隊(duì)，結(jié)構(gòu)包保協(xié)調(diào)組赴地方清算整治現(xiàn)場(chǎng)睜開(kāi)調(diào)研幫扶，融洽解決地方現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保整治實(shí)效。

2019年，生態(tài)環(huán)境部提出，歲終前要完玉成國(guó)所有地區(qū)縣級(jí)及以下水源地遵法問(wèn)題整治，觸及156個(gè)地市(主假如長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶之外的)527個(gè)縣899個(gè)水源地3626個(gè)違法問(wèn)題。截至往年10月13日，已完成3515個(gè)問(wèn)題的整治，完成比例抵達(dá)97%，只要111個(gè)問(wèn)題未完成整治。

 

 

 

(責(zé)編：孟哲、杜燕飛)