原標(biāo)題問題：2019年羈糜國氣候峰會有哪些亮點(diǎn)？

　　在天色峰會的六大行動規(guī)模中，中國與新西蘭共同牽頭提出基于自然的解決方案，假如這一方案能很快大規(guī)模施行，便大約在截止天色轉(zhuǎn)變和生物多樣性退化的同時，為人類可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出重大孝敬。

　　分離國氣候峰會9月23日在紐約羈糜國總部召開。鑒于目前全天下氣候平安形勢頗為嚴(yán)酷，給國外和平與安然帶來了新的威脅，擴(kuò)散國秘書長古特雷斯召集列國召開氣候峰會，要求列國加大應(yīng)對氣候更動行動力度，并提出了獨(dú)霸性很強(qiáng)的應(yīng)答法度模范。此次峰會為全全國應(yīng)對氣候變卦事業(yè)注入了新動力。

　　這些外洋天色政策的新動向、新舉措、新理念，為我國訂定“十四五”應(yīng)對天氣更動規(guī)劃，以致本世紀(jì)中長時間低排放進(jìn)行策略，均具備需要的開拓和警惕意義。

　　筆者認(rèn)為，本次峰會主要有如下亮點(diǎn)：

　　亮點(diǎn)一：天色變卦作為74屆聯(lián)大集會主題，凸顯其需求性與緊迫性

　　第74屆羈縻國大會的聚會會議主題是“激勵多邊奮力打消貧苦，促進(jìn)優(yōu)越輔導(dǎo)、氣候行動與容納性”。古特雷斯秘書長浮夸，全天下目前在下列多個領(lǐng)域面臨應(yīng)戰(zhàn)：天色求助緊急、不屈等加劇、憤怒和不容忍增加，以及與平與安然挑戰(zhàn)。他鞭笞列國進(jìn)一步降職《巴黎協(xié)議》中的氣候轉(zhuǎn)變答允，以及2030年可持續(xù)發(fā)展議程中設(shè)立的指標(biāo)。

　　聯(lián)大通常性爭吵將從9月24日持續(xù)至9月30日，屆時100多位國度元首、當(dāng)局首級或高級代表湊合人類一同面臨的天色變更等重大勾引與挑戰(zhàn)參議應(yīng)對之策。

　　別的，皋牢國總部還將舉行天色行動峰會、可繼續(xù)進(jìn)行目標(biāo)峰會等5場高級別聚會會議。從本次聯(lián)大集會的主題以及議程配置可能看出“天氣味”富余。不單將促進(jìn)天氣行動作為大會主題，還將經(jīng)由歷程召開天色行動峰會、可繼續(xù)進(jìn)行指數(shù)峰會等高級別聚會會議推動舉世應(yīng)答天色變卦工作，凸顯了天氣變換議題在全球性問題中的緊要性與告急性。

　　亮點(diǎn)二：天色安全問題形勢嚴(yán)酷，弁急要求列國加大行動力度

　　天氣安全問題作為今年海外與平時的焦點(diǎn)，遭到了列國的高度關(guān)注。古特雷斯秘書長在9月21日國際和日常致辭中顯現(xiàn)，不日海外與立體臨新的誘導(dǎo)：天氣更改及極端氣候事宜等危及天下列國的平安、糊口與生命。

　　渙散國政府間天色變化專門委員會的最新科學(xué)評價報告也顯示，天氣更動及天氣患難造成數(shù)百萬打胎離失所、失去生涯，被迫離開家鄉(xiāng)。水與耕地的鹽堿化問題正在危及食糧平安。氣候變卦對人類安康的無利影響日趨凸顯。不合國家、族群之間的成本競爭日益激烈，一小塊地域心跳的快排場加重，大規(guī)模的人口遷徙與天氣移民給多個國度帶來了新的應(yīng)戰(zhàn)。

　　鑒于天色變動對海外與平與平安造成顯明要挾，今朝各國應(yīng)答天氣變動的自主貢獻(xiàn)指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不克不及滿足《巴黎協(xié)定》提出的將天氣變換控制在1.5攝氏度之內(nèi)的方針，古特雷斯秘書長號召列國加大應(yīng)答天色變換行動力度，妥善應(yīng)對天氣安然蠱惑。

　　亮點(diǎn)三：氣候峰會提出了具體可行的應(yīng)答措施

　　5年前，時任連絡(luò)國秘書長的潘基文招集各國召開氣候峰會，為推進(jìn)各國在2015年殺青《巴黎協(xié)定》發(fā)揚(yáng)了重要勸化。在本年的峰會上，古特雷斯秘書長反撲各國訂定確鑿可行的行動計劃，在2020年前升職國家自主進(jìn)獻(xiàn)，并在未來10年內(nèi)將溫室氣體排放量削減45％，到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。

　　常務(wù)副秘書長穆罕默德比較張揚(yáng)，峰會將在3個方面提出真實(shí)可行的具體舉措。一是推進(jìn)寰球從煤炭向潔凈動力轉(zhuǎn)變，以削減危害人類安康的狀況沾染；二是在關(guān)切自然狀況的同時，充發(fā)放揚(yáng)自然生態(tài)體系在解決天色問題方面的潛力，倡議越發(fā)清潔、加倍綠色的出行與任務(wù)方法；三是加速樞紐行業(yè)從灰色經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，關(guān)切公眾免受氣候變卦的晦氣影響，并確保不讓任何一整體掉隊。

　　為盡快推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，古特雷斯秘書長提出了六大畛域的天色行動，這些行動有助于控制溫室氣體排放，并加強(qiáng)全全國順應(yīng)天色更改的手段和自然與人類社會瑣屑的復(fù)原力。這些行動具體包括：一是加速天氣融資，動員大眾和私家部門資金投入，推動全體優(yōu)先部門的脫碳化進(jìn)程；二是減速能源轉(zhuǎn)型，放慢推動從化石燃料向可再生能源的轉(zhuǎn)變，并在晉職動力違抗方面取得重大停頓；三是推動財制造轉(zhuǎn)型，主動推動石油和自然氣、鋼鐵、水泥、化工和動靜技術(shù)等行業(yè)轉(zhuǎn)型；四是出臺基于自然的解決方案，經(jīng)由歷程關(guān)懷生物多樣性、利用供應(yīng)鏈與妙技來減少排放，增進(jìn)水庫容量并加強(qiáng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋和食糧瑣細(xì)的適應(yīng)技巧；五是在不同地域、都會層面加速減弛緩順應(yīng)行動，重點(diǎn)征求：加速低排放修筑建設(shè)，完竣公家交通和都邑根底配備，選拔城市貧民應(yīng)答天色風(fēng)險的才干；六是推動環(huán)球起勁應(yīng)對與管理氣候轉(zhuǎn)變的影響與風(fēng)險，額外是在那些最柔弱的國度和區(qū)域。

　　亮點(diǎn)四：中國提出基于自然的解決方案為氣候峰會作出了需要供獻(xiàn)

　　在天氣峰會的六大行動范圍中，中國與新西蘭一同牽頭提出基于自然的解決方案，為世界應(yīng)答天色變幻作出了必要貢獻(xiàn)。

　　基于自然的解決方案強(qiáng)調(diào)關(guān)心生物多樣性對減緩與順應(yīng)天氣更改的必要性，認(rèn)為經(jīng)由歷程愛惜、可持續(xù)籌畫與修復(fù)自然或人工生態(tài)零碎，可以或許有效應(yīng)答天色應(yīng)戰(zhàn)，并發(fā)生改進(jìn)生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)人類福祉等多重收益。方案虛夸自然碳匯對付完成天色中與指標(biāo)的需求作用，經(jīng)由過程自然本錢的可持續(xù)解決晉職社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)細(xì)碎韌性，這與生態(tài)文明建設(shè)中升職生態(tài)體系功能的進(jìn)行理念不約而合。

　　2020年，中國將在昆明主辦連絡(luò)國生物多樣性合同締約方大會，在天氣峰會上造成的基于自然的解決方案有助于達(dá)成更有洪志的生物多樣性十年行動計劃。假定這一方案能麻利大規(guī)模施行，即也許在遏制天氣更動和生物多樣性退化的同時，為人類可持續(xù)進(jìn)行事業(yè)做出宏大進(jìn)獻(xiàn)。

　　亮點(diǎn)五：加快制訂碳中與發(fā)展策略的態(tài)勢值得存眷

　　面臨天氣挑戰(zhàn)，古特雷斯秘書長號令列國要減速擬定到2050年實(shí)現(xiàn)碳中與的計劃，提出詳細(xì)答應(yīng)，前進(jìn)列國的國家自主孝敬。

　　此前，已有部分國度就2050年完成溫室氣體凈零排放目標(biāo)作出承諾。2018年11月，歐洲委員會揭曉《給全體人一個清潔星球》的臨時戰(zhàn)略愿景，提出將提議經(jīng)濟(jì)和社會所有行業(yè)來完成轉(zhuǎn)型，力爭到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。2019年6月，英國新訂正的《氣候轉(zhuǎn)變法案》建立了到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放的指標(biāo)，使英國成為環(huán)球首個以司法模式創(chuàng)建凈零排放方針的國家。

　　這次峰會時期，芬蘭答應(yīng)到2035年完成碳中與。來自25個國家的企業(yè)團(tuán)體一同答應(yīng)到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。拆散國狀況規(guī)劃署攜手全球130家銀行揭曉了《負(fù)擔(dān)負(fù)使命銀行準(zhǔn)則》，以確保銀行的業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略與《巴黎協(xié)議》及疏散國可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)相一致，激起銀行業(yè)為可繼續(xù)進(jìn)行作出更大進(jìn)獻(xiàn)。這不唯一助于各國向溫室氣體低排放和氣候順應(yīng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，銀行業(yè)亦可在從灰色投資向綠色投資的轉(zhuǎn)變進(jìn)程中得利。

　　亮點(diǎn)六：青年人的氣候公平行動和草根運(yùn)動令世界注目

　　上周五，全天下150多個國派別百萬的青年人走上陌頭，踴躍相應(yīng)“每周五，為了我們的將來” 以及“全全國天氣歇工”請愿游行倡議。他們提出青年人有權(quán)享有可持續(xù)的將來，而不是接手氣候更改造成的滿目瘡痍的地球，飭令列國重視氣候公平問題。

　　青年人的草根運(yùn)動飭令各國統(tǒng)率人與社會各界重視海平面回升、極端天氣變亂以及天氣災(zāi)黎等一系列天色危急，并提出三點(diǎn)主見：盡快裁汰化石燃料的應(yīng)用；推動實(shí)現(xiàn)100%可再生能源目標(biāo)；為遭到氣候更改無利影響的民眾提供支持。

　　這場舉世青年的氣候游行與草根流動失掉了許多智庫、公司與工人的支持。WordPress、Tumblr等站點(diǎn)也在當(dāng)天發(fā)起“在線停擺”，在web首頁上公布全球天色停工關(guān)連資訊，盼愿惹起社會各界對天氣危急的遍布關(guān)注。

　　瑞典16歲少女格蕾塔從英國普利茅斯解纜乘零排放風(fēng)帆耗時14天橫渡北大西洋，到達(dá)紐約到場天氣峰會，以此飭令人們削減溫室氣體排放。她在峰會敷陳時指出，氣候變動令人類正處在滅絕的邊際，舉世領(lǐng)導(dǎo)人要火速開展務(wù)執(zhí)行動，豈論ＬＯＶＥ與否，篡改都已到來，咱們會時分關(guān)注天氣變幻問題。（劉長松）

　　作者系國家應(yīng)對天氣變更戰(zhàn)略研究和海外競爭中心副鉆研員

 

 

 

(責(zé)編：朱傳戈、王靜)